伊朗外交部长阿拉格齐日前再次强调，由于欧洲要求伊朗不得进行铀浓缩活动的“零浓缩”立场与伊核协议相悖，欧洲无权讨论或执行伊核协议，包括“快速恢复制裁”机制。
△伊朗伊斯兰共和国通讯社报道截图
根据2015年签订的伊核协议，为换取国际社会解除对伊制裁，伊朗承诺限制其核计划。联合国安理会随后通过第2231号决议，对伊核协议予以认可。“快速恢复制裁”机制就是决议中的一项，即允许协议签署国采取措施应对伊朗的违规行为，这一机制的有效期至今年10月18日。
本月12日，法国、德国和英国向联合国致函表示，如果伊朗不愿在西方所设8月底期限内达成伊核问题外交解决方案，三国将恢复对伊朗的制裁。
伊朗此后多次强调，在美国单方面退出伊核协议后，欧洲国家也严重违反了在伊核协议当中做出的承诺，因此无权启动“快速恢复制裁”机制。
△伊朗国际电视台网站报道截图
中国国际问题研究院助理研究员李子昕在接受中央广播电视总台环球资讯采访时分析指出，解除制裁是当前伊朗的核心关切，一旦欧洲真地推动“快速恢复制裁”机制启动并实施，伊朗将面临更为严峻的多边制裁局面。因为伊朗近期反复强调欧洲无权启动该机制，试图从根源上堵住这一可能性。
·伊朗从去年开始执行战略上的自我克制，即便与美国和以色列发生军事冲突，伊朗仍然多次表示愿意保留政治对话的渠道。所有这些动作的核心目的都是为了实现与西方的战略稳定，进而寻求相关方解除对伊朗的经济制裁。
·此次欧洲提出通过启动所谓“快速恢复制裁”机制恢复对伊朗的经济制裁，与美国对伊朗实施的单边制裁在性质上有着重大不同。欧洲扬言要启动的这个机制是基于2015年的伊核协议，而通过这个制恢复的制裁，则是在2015年签订伊核协议之前，联合国对伊朗的相关制裁。换句话说，如果欧洲的举动最终走通了，伊朗或将面临法律效率更强的多边制裁。
·伊朗必须尽全力避免此类事件的发生，其中一个关键要素就是从根源上强调欧洲没有权利启动“快速恢复制裁”机制。伊朗认为，过去多年，欧洲没能履行基于伊核协议所应当承担的相应义务，因此就并没有权利启动这个制裁恢复机制。伊朗希望通过釜底抽薪的立场彻底打消欧洲的这个念想，从而缓解自身面临的紧迫局面。
李子昕进一步指出，在伊朗与美国未就下一步谈判明确之前，欧洲三国急于向伊朗施压，也与“快速恢复制裁”机制启动的程序步骤有关。
·“快速恢复制裁”机制是基于2015年签署的伊核协议，而伊核协议眼看要在今年10月中旬到期。换句话说，如果没能在伊核协议到期前完成该机制下的全部程序，最终制裁将很难被完全恢复实施。
·根据伊核协议的规定，启动“快速恢复制裁”机制需要伊核协议签署国向联合国安理会来提出，质疑伊朗没能履行伊核协议的相关规定。随后安理会要在一个月的时间内就伊朗的履约情况进行讨论和表决。也就是说，欧洲从提出到最终制裁的落实，至少需要一个多月的时间。如果欧洲在8月底之前再不启动该机制，就很难在伊核协议失效前完成全部必要的法定程序。
·此外，从今年10月开始，俄罗斯将出任联合国安理会轮值主席国。在俄欧完全不具互信的背景下，欧洲必然要争取在俄罗斯走马上任前完成相关程序。对欧洲来说，现在时间相当紧迫。
素材来源丨总台环球资讯广播《直播世界》
记者丨杨卓英
编辑丨杨楠
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