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乌克兰:既然瑞士可以成为永久中立国,那乌克兰为什么不可以?

阿七说史 · 前天 11:18
1815年,维也纳会议的一纸条约确立了瑞士为永久中立国,这个欧洲小国从此享受着近200年的和平与繁荣,成为全球最富裕国家之一。
两个世纪后,乌克兰的土地上硝烟弥漫,一个相似的概念,“中立国地位”被反复提及。
俄罗斯在联合国声明中强硬要求乌克兰成为非军事化的中立国,排除英国与欧盟参与协议,同时要求乌克兰政权更迭。
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乌克兰能成为永久中立国吗?乌克兰对这种提议有何想法?
历史的选择,瑞士中立之路的必然性

瑞士的中立地位并非一蹴而就,而是历史与地缘政治的共同选择。这个位于欧洲心脏地带的山地小国,被法国、德国、奥地利和意大利四大强国环抱,自古就是兵家必争之地。
特殊的地理位置决定了瑞士的命运,周边强国谁也不愿看到对手控制这片战略要地。
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1815年,拿破仑战争结束后,欧洲列强齐聚维也纳商讨战后秩序。会议达成共识,将瑞士确立为永久中立国,作为法、奥、德、意诸国之间的缓冲地带。
这一决定既符合瑞士的利益,也满足了欧洲大国对战略平衡的需求。
瑞士的中立并非被动等待保护。1647年,瑞士邦联就制定了《维尔防卫协定》,确立“武装中立”原则。
在两次世界大战中,瑞士都保持强大的军事力量,二战期间面对轴心国四面包围的严峻局面,瑞士以完备的防卫和坚强意志捍卫了国家独立。
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武装到牙齿的和平成为瑞士的独特模式。这个国家实行全民皆兵的民兵制军队体系,全国遍布地下掩体,足以容纳全部常住人口。正是这种自主防卫能力,使其中立地位获得国际社会的真正尊重。
战火中的命题,乌克兰“被中立”的现实

2025年2月17日,纽约联合国总部,俄罗斯常驻联合国代表涅边贾在安理会抛出“乌克兰非军事化中立”的声明。
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这一声明包含三重核心要件,排除英国与欧盟参与新协议;否定泽连斯基政权的合法性;宣布乌东四州永久脱离基辅控制。
这标志着乌克兰的“中立”与瑞士模式存在本质区别——前者是大国强加的地缘政治安排,后者是国际社会共同承认的自主选择。
战场形势进一步强化了这种安排的强制性。在美俄阿拉斯加峰会前夕,俄军突破顿涅茨克防线,抢占关键居民点,意图在谈判前扩大控制区。
与此同时,特朗普政府被曝光的“领土置换”方案,要求乌克兰默认俄罗斯对顿涅茨克、卢甘斯克的完全控制,以换取俄军从哈尔科夫、苏梅部分区域撤出。
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对乌克兰人而言,这种“中立”无异于投降。超过80%的乌克兰民众反对领土让步,宪法更明文禁止未经公投的边界变更。
大国博弈场,乌克兰命运的棋局

2025年8月的美俄阿拉斯加会晤,将大国博弈推向高潮。尽管乌克兰被排除在谈判之外,但其命运却是会谈的核心议题。
普京提出的三点立场看似让步,实则重新划定势力范围。乌克兰放弃整个顿巴斯;俄语成为官方语言;乌克兰不加入北约但接受北约保护。
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这种安排背后是大国间的战略默契。俄罗斯获得战略缓冲区的法理确认,美国则抽身东欧以聚焦印太竞争。
欧盟在此时紧急发声,强调乌克兰的命运应由其自行决定,任何国家都不能通过武力改变边界。
但欧盟内部存在严重分歧,有想买俄罗斯石油的,有完全跟着美国政策走的,也有想要和俄罗斯硬刚到底的。这种分裂使欧盟难以形成统一立场。
泽连斯基期望挤入美俄会晤,强调没有乌克兰参与的和平方案是不可接受的。然而在大国眼中,乌克兰的主权诉求不得不让位于地缘战略考量。小国的声音在大国交易的房间里显得格外微弱。
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两种中立,本质差异与历史教训

瑞士的中立与乌克兰的“被中立”存在根本差异。瑞士模式基于国际社会共同承认,中立地位赋予瑞士独特的外交空间,使其能在国际政治中发挥调停作用。
日内瓦因此成为百余个国际组织的家园,包括联合国驻欧洲办事处、世界卫生组织等。
而乌克兰的“中立”本质是战争结果而非自主选择。
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俄罗斯要求的“非军事化”意味着乌克兰武装力量将被系统性削弱,国防工业遭受限制。这种安排将使乌克兰失去自卫能力,完全依赖大国“安全保障”。
历史警示我们,强加的中立往往埋下新冲突的种子。1938年《慕尼黑协定》强迫捷克斯洛伐克割让苏台德地区给纳粹德国,换取所谓“和平”,结果仅过半年,德国就吞并了整个捷克斯洛伐克。
1914年德国对比利时的入侵也破坏了其永久中立地位。这些历史教训表明,缺乏国际共识和自主选择的中立安排注定难以持久。
泽连斯基坚称任何和平方案都必须有乌克兰参与,安全保证必须得到保障。但现实是残酷的,乌克兰的主权回旋空间已被压缩至历史最低点。
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对乌克兰民众而言,和平的渴望与主权的捍卫构成两难选择。而前线士兵的立场更为坚定,他们不同意放弃领土。
欧盟试图为乌克兰提供支持,强调“和平不仅仅是停火,还需要考虑欧盟的利益”。但欧盟内部的分歧和美国战略转向使这种支持充满不确定性。
当特朗普的谈判风格强调效率时,欧洲的集体决策机制显得步履蹒跚。
历史不会简单重复,当超过80%的乌克兰民众反对领土让步,当宪法禁止未经公投的边界变更,一个被迫的中立国地位能否带来持久和平?
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真正的中立需要自主选择,而非外部强加;需要国际尊重,而非大国交易;需要安全保障,而非单方面裁军。没有这些,中立不过是一纸空文,一张掩盖战败的遮羞布。
参考资料:
①.俄方:乌克兰应是“去军事化的中立国家”——来源:中国新闻网
②.美俄欧乌各自立场差距有多大欧盟划红线。2025-08-17来源:中国网

内容来源于联合早报网首页官网,网友投稿

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